Sarıyer Belediye Meclisi, 11 milyar 393 milyon 596 bin TL’lik 2027 yılı bütçesi ve performans programını kabul etti. Görüşmelerde söz alan MHP Sarıyer Belediye Meclis Üyesi Serkan Büyük; hizmet alımları, araç kiralama taahhütleri, personel yapısı ve taşınmaz satış hedeflerine ilişkin sorular yöneltti. Büyük, “11 milyar 394 milyon TL harcayacağız. Peki bu parayla Sarıyer’de tam olarak ne değişecek?” dedi.
Sarıyer Belediyesi’nin 2027 yılında yürüteceği çalışmaların mali çerçevesini oluşturan bütçe ve performans programı, Belediye Meclisi’nde kabul edildi. Toplam 11 milyar 393 milyon 596 bin TL olarak belirlenen bütçenin görüşmelerinde, kaynakların hangi hizmetlere ayrılacağı ve harcamaların vatandaşların yaşamına nasıl yansıyacağı gündeme geldi.
MHP Sarıyer Belediye Meclis Üyesi Serkan Büyük, konuşmasında bütçenin büyüklüğünden çok, bu kaynakla elde edilecek sonuçların değerlendirilmesi gerektiğini söyledi. Bütçe ve ekli cetvellere dayandırdığı açıklamalarında belediye yönetiminden maliyet analizleri, ihtiyaç hesaplamaları ve ölçülebilir hizmet hedefleri istedi.
“VATANDAŞ, HAYATINDA NE DEĞİŞTİĞİNİ SORUYOR”
Büyük, yaklaşık 11,4 milyar liralık bütçenin temizlik, trafik, otopark, yeşil alan, afet hazırlığı, çocuklara yönelik hizmetler ve sosyal destekler bakımından nasıl bir değişim yaratacağının ortaya konulmasını istedi. Belediye harcamalarının yalnızca toplam tutarlar üzerinden değerlendirilmemesi gerektiğini belirten Büyük, şunları söyledi: “Vatandaş bize ‘Belediye ne kadar para harcadı?’ diye sormuyor. Vatandaş, ‘Bu kadar para harcandı, benim hayatımda ne değişti?’ diye soruyor.” Büyük, bütçe artışının hizmet kalitesine mi, yoksa cari harcamalar, hizmet alımları ve kiralama yükümlülüklerine mi yansıyacağının açıklığa kavuşturulması gerektiğini ifade etti.
MAL VE HİZMET ALIMLARININ BÜTÇEDEKİ PAYINA DİKKAT ÇEKTİ
Konuşmasında encümen raporundaki rakamları aktaran Büyük, 2027 yılı bütçesinde mal ve hizmet alım giderleri için 8 milyar 271 milyon 844 bin TL ayrıldığını belirtti. Bu tutarın toplam bütçenin yaklaşık yüzde 72,6’sına karşılık geldiğini söyleyen Büyük, belediyenin harcayacağı her 100 liranın yaklaşık 73 lirasının bu kaleme ayrıldığını vurguladı. Bu büyüklükteki bir harcamanın ayrıntılı biçimde açıklanmasını isteyen Büyük; en büyük 20 mal ve hizmet alım kaleminin, önceki yılın maliyetlerinin ve hizmet miktarındaki değişimin meclisle paylaşılması çağrısında bulundu.
Ayrıntılı harcama programında yalnızca “hizmet alımları” başlığı altında 7 milyar 168 milyon 167 bin TL bulunduğunu da aktaran Büyük, toplam bütçenin yaklaşık yüzde 63’üne denk gelen bu kalem için birim maliyetlerin açıklanmasını istedi. Hizmet alımına karşı olmadığını belirten Büyük, aynı hizmetlerin belediyenin kendi imkânlarıyla üretilmesi durumunda ortaya çıkacak maliyetin hesaplanıp hesaplanmadığını sordu.
ARAÇ KİRALAMALARINDA 885 MİLYON LİRALIK TAAHHÜT SORUSU
Büyük’ün üzerinde durduğu başlıklardan biri de belediyenin araç varlığı ve gelecek yıllara yayılan kiralama yükümlülükleri oldu. Belediye kayıtlarında 92 araç ve iş makinesi bulunduğunu, 2027 yılında satın alınacak araçlar cetvelinde ise herhangi bir araç belirtilmediğini söyleyen Büyük, gelecek yıllara yaygın taahhütler cetvelindeki iki ayrı kaleme dikkat çekti.Büyük’ün aktardığı bilgilere göre, şoför ve akaryakıtı idare tarafından karşılanmak üzere 223 aracın 36 ay süreyle kiralanmasına ilişkin taahhüt tutarı 471 milyon 852 bin 180 TL. Araç kiralama, çöp toplama ve nakli araç kiralama başlığı altındaki diğer taahhüt ise 413 milyon 324 bin 584 TL. Bu iki kalemin toplamının 885 milyon 176 bin 764 TL olduğunu belirten Büyük, söz konusu uzun vadeli yükümlülüklerin ekonomik analizinin meclise sunulmasını istedi.
“SATIN ALMA VE KİRALAMA KARŞILAŞTIRMASINI GÖRELİM”
Özellikle 223 aracın üç yıllığına kiralanması üzerinde duran Büyük, satın alma ile kiralama seçeneklerinin karşılaştırmalı olarak değerlendirilmesi gerektiğini söyledi. Araçların satın alma bedeli, bakım ve sigorta giderleri, ikinci el değeri ve kiralamanın toplam maliyetinin birlikte ele alınmasını isteyen Büyük, şöyle konuştu: “Burada şimdiden ‘Satın almak kesinlikle daha ucuzdur’ demiyorum. Çünkü elimizde bunu kanıtlayacak karşılaştırmalı maliyet çalışması yok. Ben daha basit bir şey söylüyorum: Hesabını gösterin.”
Mevcut 92 araç ve iş makinesinin kullanım durumunu da soran Büyük; kaçının sahada çalıştığının, kaçının bakımda olduğunun ve kaçının ekonomik ömrünü tamamladığının açıklanmasını talep etti. Büyük, 223 kiralık araç ihtiyacının hangi analizle belirlendiğinin de ortaya konulması gerektiğini ifade etti.
ŞOFÖR KADROLARI VE PERSONEL YAPISI GÜNDEME GELDİ
Sürekli işçi kadroları cetvelinde farklı tarihlerde oluşturulmuş toplam 78 şoför kadrosu bulunduğunu belirten Büyük, bu sayının tamamının fiilen dolu olduğu anlamına gelmediğini özellikle vurguladı. Büyük; dolu şoför kadrosu sayısının, şirket bünyesindeki şoförlerin ve toplam fiili şoför sayısının açıklanmasını istedi. Kiralanacak araçların şoför ihtiyacının nasıl karşılanacağını soran Büyük, olası fazla mesai giderlerinin de toplam maliyet hesabına katılması gerektiğini söyledi.
SARBel üzerinden çalışan şirket işçilerinin sayısına ilişkin verileri de gündeme getiren Büyük, ilgili cetvelde mevcut çalışan sayısının 1.881, KHK kapsamındaki çalıştırılabilir toplam şirket işçisi sayısının ise 1.645 olarak gösterildiğini aktardı. Aradaki 236 kişilik farkın açıklanmasını isteyen Büyük, bunun tek başına hukuka aykırılık iddiasına dayanak oluşturmayacağını belirterek şu ifadeleri kullandı:“Ben bugün bu kürsüden ‘236 kişi hukuka aykırı çalışıyor’ demiyorum. Elimizde bunu söylemeye yeterli belge yok.”
Büyük, söz konusu farkın hangi hukuki ve idari dayanaklardan kaynaklandığını, çalışanların hangi birimlerde görev yaptığını ve yıllık toplam maliyetlerini sordu.
“GERÇEK İNSAN KAYNAĞI MALİYETİNİ BİRLİKTE GÖRMELİYİZ”
Personel gider oranı cetvelinde toplam personel harcamasının yaklaşık 1 milyar 135 milyon TL, hesaplanan oranın ise yüzde 24,20 olarak yer aldığını belirten Büyük, belgede belirtilen yüzde 30’luk sınırın aşılmış olduğunun söylenemeyeceğini ifade etti.Bununla birlikte kadrolu personel, şirket çalışanları ve personel ağırlıklı hizmet alımlarının birlikte değerlendirilmesini isteyen Büyük, belediyenin toplam insan kaynağı maliyetinin bütüncül bir tabloyla meclise sunulması gerektiğini söyledi.
800 MİLYON LİRALIK YEDEK ÖDENEK İÇİN RAPORLAMA ÖNERİSİ
Büyük, bütçede 800 milyon TL yedek ödenek öngörüldüğünü belirterek, toplam bütçenin yaklaşık yüzde 7’sini oluşturan bu kaynağın hangi risk hesabına göre belirlendiğini sordu. Yedek ödenek ayrılmasına itiraz etmediğini dile getiren Büyük, kaynağın kullanımının izlenebilir olması gerektiğini vurguladı. Büyük, yedek ödenekten yapılacak aktarmaların üçer aylık dönemlerde meclise raporlanmasını önerdi. Öneri kapsamında hangi müdürlüğe, hangi faaliyet için, ne kadar kaynak aktarıldığının ve aktarım gerekçelerinin açıklanmasını istedi.
“BÜTÇE PLANLAMAK, RAKAMI DÖRDE BÖLMEK DEĞİLDİR”
Gelir ve giderlerin yıl içindeki dağılımına da değinen Büyük, ayrıntılı harcama programında bütçenin dört döneme eşit şekilde, yüzde 25’er oranında dağıtıldığını söyledi.Her üç aylık dönem için 2 milyar 848 milyon 399 bin TL öngörüldüğünü aktaran Büyük; vergi, harç, kira, para cezası ve taşınmaz satış gelirlerinde de benzer bir dağılım bulunduğunu belirtti.Vergi tahsilatları, inşaat çalışmaları ve park-bahçe faaliyetlerinin dönemsel farklılıklar gösterebileceğini ifade eden Büyük, bu dağılımın teknik gerekçesini sordu. “Bu bir nakit akış planı mıdır, yoksa yıllık bütçe dörde mi bölünmüştür?” diyen Büyük, planlamanın tahsilat ve harcama takvimini dikkate alması gerektiğini savundu.
TAŞINMAZ SATIŞ HEDEFİNE SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK ELEŞTİRİSİ
2027 yılı için 800 milyon TL taşınmaz satış geliri öngörüldüğünü aktaran Büyük, satışların belediyenin uzun vadeli mali yapısı üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesini istedi. Hangi taşınmazların satışının planlandığını, ekspertiz değerlerini ve kira getirilerini soran Büyük, satış dışındaki değerlendirme seçeneklerinin incelenip incelenmediğinin açıklanmasını talep etti.Büyük, satış hedefinin gerçekleşmemesi durumunda bütçenin nasıl dengeleneceği sorusunu da yöneltti.Bir yıllık taşınmaz satış beklentisi ile gelecek yıllara yayılan kiralama taahhütlerini birlikte değerlendiren Büyük, belediyenin varlıklarından gelir elde ederken uzun vadeli yükümlülükler üstlenmesinin mali yapıya etkisinin rakamlarla gösterilmesini istedi.
“SARIYER’E KALICI OLARAK NE KALACAK?”
Encümen raporunda sermaye giderleri için 968 milyon 60 bin TL öngörüldüğünü belirten Büyük, mal ve hizmet alımlarının bu tutarın yaklaşık 8,5 katı olduğuna dikkat çekti.Belediyenin kalıcı yatırım kapasitesinin tartışılması gerektiğini söyleyen Büyük; kreş, otopark, afet merkezi, spor tesisi ve altyapı yatırımlarını örnek gösterdi. Büyük, “11,4 milyar liralık bütçeden Sarıyer’e kalıcı olarak ne kalacak?” sorusunu yönelterek kaynakların geleceğe dönük yatırımlara ne ölçüde dönüştürüleceğinin açıklanmasını istedi.
PERFORMANSTA ÖLÇÜLEBİLİR HEDEF ÇAĞRISI
Performans programındaki yeşil alan faaliyetleri için yaklaşık 315 milyon 639 bin TL maliyet öngörüldüğünü aktaran Büyük, park yapımı ve revizyonu gibi faaliyetlerin vatandaşın yaşamına etkisinin de ölçülmesi gerektiğini belirtti.Net yeni aktif yeşil alan miktarının, kişi başına düşen yeşil alandaki değişimin ve metrekare başına bakım maliyetinin açıklanmasını isteyen Büyük, yalnızca faaliyet sayılarının yeterli olmadığını savundu.Büyük, yönetimden 2027 yılı sonunda Sarıyer’de hangi beş temel göstergenin ölçülebilir biçimde iyileşeceğinin ortaya konulmasını talep etti.
TOKAT BELEDİYESİNİN ÇALIŞMALARINI ÖRNEK GÖSTERDİ
Konuşmasının son bölümünde Tokat Belediye Başkanı Mehmet Kemal Yazıcıoğlu’na selam ve tebriklerini ileten Büyük, Tokat’ta yürütüldüğünü belirttiği kültür ve kongre merkezi, bulvar, meydan, hayvan barınağı ve otogar projelerini örnek gösterdi.
Kaynakların kullanımında çalışma anlayışı ve verimliliğin belirleyici olduğunu savunan Büyük, belediyelerin başarısının yalnızca bütçe büyüklüğü üzerinden değerlendirilmemesi gerektiği görüşünü dile getirdi.
“BU PARA SARIYER HALKININ PARASIDIR”
Büyük, konuşmasını kamu kaynaklarının hesabının sorulmasının meclisin denetim görevi olduğunu vurgulayarak tamamladı.Hizmet alımına veya araç kiralamaya peşinen karşı olmadıklarını belirten Büyük; ekonomik gerekçelerin, birim maliyetlerin ve hizmet sonuçlarının açıklanmasını istediklerini söyledi.“Bu para Sarıyer halkının parasıdır” diyen Büyük, temel taleplerini daha fazla verimlilik, şeffaf maliyet hesabı ve vatandaşın yaşamında ölçülebilir iyileşme olarak sıraladı.
Büyük, bütçeye ilişkin değerlendirmesini şu soruyla noktaladı:“11 milyar 394 milyon TL harcayacağız. Peki bu parayla Sarıyer’de tam olarak ne değişecek?”
